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整個產業發展計劃分為三個階段，即初期五年、中期五年、后期20年

（一）、初期（五年）
    從公司成立，產業調查、項目論證、相關手續辦理，現有小桐子原料林的收購、流轉、委管及種植用地的儲備，在項目建設初期五年，通過收購、流轉、托管實現德農小桐子原料林70萬畝。新種植30萬畝，完成金沙江流域100萬畝小桐子原料林建設。

（二）、中期（五年）
    在攀枝花市、鹽源縣、木里縣、通過收購、承包、流轉完成10萬畝，并新種植90萬畝，完成雅礱江流域100萬畝小桐子原料林建設。

（三）后期（二十年）
    加強已種植形成的100萬畝小桐子原料林管護、采收，加工，并加強良種選育，考慮在全國各適宜種植區推廣發展及東南亞各適宜種植國家推廣發展。